全過程造價咨詢管理辦法

一、準則

    全過程造價咨詢（即投資監理）是由以往單一的概預算和結算的編審工作向全過程造價咨詢服務轉變的新理念，是社會主義市場經濟的產物，給規范建筑市場，規范計價行為，提高工程造價管理質量注入了活力。隨著我國工程造價咨詢機構的完善和發展，全過程造價咨詢服務將會越來越顯示其旺盛的生命力。為順應行業發展趨勢和市場需求，公司要求全體從業人員提高認識，鼓勵加快開展全過程造價咨詢服務，特制定本辦法。

二、服務內容

1、前期階段：項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、編制投資估算。

2、設計階段：編制初步設計概算、編制施工圖預算（含設計圖紙修改），按時提交審核報告、調整意見及合理化建議。
3、招標階段：包括編制本項目各項招標的工程量清單及投標限價或工程預算,審核招標文件，提交相關計價、計量、支付、索賠等投資控制條款，按時提交審核報告、調整意見及合理化建議。

4、施工階段：按建設單位要求參與現場工程實物計量及與投資控制有關的專題會、審核工程進度款、編制/審核工程變更價及簽證工程價、收存結算資料等施工的全過程投資控制，按月、季、年提交投資控制報告。

5、項目竣工結算階段：收集和整理結算依據資料,提供結算審核服務及初審報告，確保結算審計的完整性、合理性、正確性。

6、項目決算階段：收集和整理決算依據資料,提供決算報告，確保決算報告的完整性、合理性、正確性，完成整個項目投資控制管理建檔工作。

7、負責本項目各類顧問合同，咨詢合同及監理合同的合同款支付審核與合同價控制。

8、建設單位交代的其他造價咨詢服務及投資控制事項(含司法鑒定服務)。

三、組織機構

   造價咨詢公司應具有精通的專業知識、先進的造價管理與控制經驗、豐富的相關知識結構的專業人員的機構。也可以說，造價咨詢公司應該是一批工程造價管理與控制的專家或精英的集合體。只有這樣，在項目工程造價管理與控制的過程中，起到顧問與專家的作用，才能有效的控制項目的工程造價，真正起到咨詢公司的作用。此外，合理的組織機構設置、有效的工作程序、正確的工作方法是造價咨詢公司在全過程代理中起到有效控制項目工程造價的保障。以下，是工作中的一點體會：

  (一)、建立健全的組織機構

  1．項目經理：

  項目經理是咨詢公司委派該工程項目的駐地代表的主要負責人，對該項目負有全面計劃、組織、指揮、控制、協調、溝通的職責；項目經理是咨詢公司履行咨詢代理服務協議的代表，代表咨詢公司與項目委托方就項目的實施進行聯系，接收、簽發文件等。項目經理必須經考核上崗，是具有相應資質的專業人員。

  2．項目組成員：

  造價咨詢公司根據項目的規模、形式、與委托方簽訂的代理合約的約定，組織該項目進駐現場的成員。一般設有：造價工程師、土建預算員、水暖專業預算員、電氣專業的預算員。而合約專業人員、招投標專業人員可以是非常駐人員。

  (二)、規范操作程序及明確職責、權力

  咨詢公司全過程代理一般包括以下工作：總分包招標代理服務、編制標底、直接發包的專業工程項目定價及合同簽訂、工程進度款付款審核、洽商增減帳審核、暫估價材料設備的詢價與定價、工程索賠的處理、結算審核等。具體的工作范圍、職責范圍還要結合咨詢代理合同中的約定。

  1．項目經理

  項目經理首先必須了解和熟悉該工程項目的工程概況、項目地點、周圍環境、委托方有關的工作人員(如委托方的成本控制人員、項目工程部人員等)、與委托方工作關系及流程、監理單位、施工單位等。

  制訂服務總計劃：項目經理根據項目實際情況、委托服務協議，需制訂一個適用于項目整個服務期內的服務總計劃，該計劃至少應當包括如下內容：服務內容及主要服務子項、總的服務進度計劃、項目組分工、駐場工程師的職責和權限、工作流程等，并向項目組成員布置工作任務，明確工作標準等。

  為了順利而有效的全面履行全過程造價控制項目的職責，項目經理必須深入了解委托方的內部工作程序、行政隸屬關系、管理權限、利益關系、現場各方之間的工作程序相互關系等，并且根據委托方現有的工作體系，理順各種工作關系，對不合理、不利于有效進行工程造價管理與控制原有的工作方法及工作程序提出合理化建議。從而確定有針對性的工作方式方法，確保項目目標全面實施。這一點是至關重要的，咨詢公司駐地代表在以后的工作中能否順利的開展工作，起到有效控制、管理項目工程造價是非常關鍵的一個工作程序，這一點處理的是否得當，直接影響著以后工作的開展。

  2．駐地工程師

  駐地工程師是咨詢公司派駐施工現場或委托方指定辦公地點的代表，一般由合約工程師或預算工程師擔任。非大型項目的駐地工程師可由項目經理本人擔任。

  駐地工程師職責：駐地工程師負責該項目工程中的日常本職工作，一般有：編制招標文件、標底；辦理招標手續；審核工程月完成結算；審核經濟洽商、簽證及設計變更；暫估價材料、設備的詢價；編制、審核施工合同；編制、審核甲購材料、設備購置合同；進行工程項目的預、結算編制、審核工作等。駐地工程師的職責、權限，將根據項目實際及咨詢委托合同中的規定要求等因素而定。

四、職位描述

  （1）負責駐場工作的客戶關系維護，使項目駐場業務工作達到規定顧客滿意度。

  （2）負責業務駐場工作的正常、有序運作。

  （3）根據項目工作計劃和項目經理安排，完成應屬于項目駐場人員完成項目分解工作目標。

  （4）為其他非駐場人員工作創造和提供便利條件，包括信息傳遞。

  （5）在項目經理指導下，完成項目除施工總承包、門窗（含幕墻）、裝飾分包招標外的其他零星分包招標工作，包括招標文件（含合同）編制、回標分析、定標報告撰寫。需技術組提供招標清單編制的，負責提供完整需求和配合。

  （6）負責并完成項目業務即時性、持續性工作。

  （7）負責并完成項目零星預算、結算工作，包括出具成果報告。

  （8）負責項目日常工作資料的及時收集整理、歸檔。

  （9）有良好的溝通和團隊合作意愿。